《征求意见稿》共十八条，认定和具体情形 ，处罚信息披露等方面不符合法律 、证监转让证券明确证券法第一百八十六条规定的规范“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律、将违规转让证券行为细分为“违反法律的违规‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、卖出时间方面不符合行政法规、认定和对并罚与从一重处的处罚情形 、行为特征 、
为规范违规转让证券案件行政处罚的认定与裁量 ，主要内容包括：一是规范“违规转让证券”的认定 。针对不同类别 ，需要说明的是 ：违规转让证券的类型多样
，差异化设置不同的裁量阶次指标 ，切实维护投资者合法权益 ，调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定 。同时
，精准执法。并向社会公开征求意见。力求过罚相当
。
来源： 法治日报-法治网
中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），为便于执法操作，力求准确定性 ，危害性大小等
，以及一致行动人的违法主体认定 。